本报讯　（记者／严丽君　实习生／李艳辉　通讯员／穗协宣）３人至４０人的外国旅行团可以享受免外交途径入境广州并停留１４４小时。这个２０００年起实施的“１４４小时便利签证”的便利政策被深圳采用，接待外国旅游团总量占了全省的９０％。广州能否也充分利用这个政策引来更多外国游客？

　　近日，广州市公安局在给有关政协提案的答复中透露，未来将升级改造现有的信息平台，使边检、公安出入境管理部门、境内外旅行社均可共享信息、资源，并可通过该平台实行旅行团预报预检。　　

　　多数外国旅游团仍通过常规手续入境　　

　　今年“两会”期间，民盟广州市委员会提交了名为《关于加快“１４４小时便利签证”政策实施，进一步推动广州旅游业发展的建议》的提案，呼吁关注这一便利措施对广州旅游业的作用。

　　经国务院批准，从２０００年１１月起，在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆、惠州和汕头共１０个城市实施“１４４小时便利签证”。３—４０人的外国旅行团进入上述城市时，无需循外交途径，只需履行简单的手续便可在当地停留１４４小时，停留时间从入境之日起不超过６天（即１４４小时）。

　　但是广州民盟调研发现，目前广州接待外国游客增长的大部分人数仍然是通过常规的签证手续完成的，而通过办理“１４４小时便利签证”手续入境的外国旅游团数量增长很少。相比之下，深圳由于采用“１４４小时便利签证”，接待外国旅游团的总量占了全省的９０％。　　

　　充分实施便利签证政策　有望年增３０万外国游客　　

　　提案认为，广州市对“１４４小时便利签证”项目硬件建设投入不足，未能使其发挥最大效能；而省内的该项目电脑系统还未联网，各地区、各行政管理部门之间缺乏有效的协调机制。

　　广州民盟算了一笔可观的账：近年来，到香港和澳门的外国游客每年超过３００万人，而同期旅行社组织到广州的外国游客仅有４０万人左右。如果充分实施便利签证政策，每年只要能多吸引１０％到港澳的外国人来广州及珠三角地区旅游消费，那就意味着将增加３０万人以上的外国游客到穗。按目前在广州的外国游客人均停留时间约３天，人均消费每天１６０美元左右的水平计算，广州一年将增加近１．５亿美元的外汇收入。因此，他们建议加快“１４４小时便利签证”政策实施，最大限度地繁荣广州旅游业。　　

　　升级信息平台　缩短旅客通关时间　　

　　广州市公安局在答复中承认：广州２００１年通过“１４４小时便利签证”入境的外国旅客约为２８００人次，之后逐年有所下降。答复解释下降的主要原因是中国驻外使领馆对外签证条件、手续和程序越来越便捷，许多外国人来穗（含往港澳入境）旅游前已在国外办理了签证。外国人在旅游过程中临时改变行程的，国内各大口岸也可以提供便利的入境、落地签证。

　　其次，广州不直接毗邻港澳，因此“１４４小时便利签证”优势不如深圳、珠海。但市公安局也承认，现有的信息平台未及时升级改造，信息通传渠道相对滞后也是原因之一。

编辑：鸽子